Gesundheitsschutz : Asbest: Gefährliche Altlasten

Bereits seit mehr als 30 Jahren ist der Einsatz von Asbest verboten – doch noch immer ist der gesundheitsgefährdende Stoff in Millionen Gebäuden in Deutschland verbaut. Bei Tätigkeiten im Baubestand können Beschäftigte mit den feinen Fasern in Berührung kommen. „Der Gefahrstoff kann an ganz unterschiedlichen Stellen zu finden sein“, sagt Andrea Bonner, Leiterin des Sachgebietes „Sanierung und Bauwerksunterhalt“ der DGUV. Doch nicht nur Asbestzementplatten, auch Baustoffe wie Putze, Spachtelmasse, Fliesenkleber (kurz PSF) und andere Bauchemikalien wie Kitte können Asbest enthalten.

Das Problem: Bei älteren Gebäuden sind durch Umbauten oder frühere Renovierungsarbeiten Stellen mit Asbest nicht leicht erkennbar. Zudem werden insbesondere bei Tätigkeiten an PSF, wie dem Schleifen von Wänden und Decken, hohe Mengen von Asbestfasern freigesetzt. Atmen Beschäftigte diese ein, gelangen die feinen Fasern in die Lunge und können noch Jahrzehnte später schwere Krankheiten verursachen.

Wichtige Informationen sammeln

Bevor Arbeiten an möglicherweise von Asbest betroffenen Gebäuden beginnen können, müssen daher die gesundheitlichen Risiken für Beschäftigte geklärt werden. Die neue Gefahrstoffverordnung vom Dezember 2024 nimmt dazu auch die Veranlasser in die Pflicht, also die Auftraggeberin oder den Bauherrn. Wer Sanierungsarbeiten beauftragt, hat das ausführende Unternehmen bei der Gefährdungsbeurteilung zu unterstützen. Dazu zählt, alle vorliegenden Informationen über vorhandene oder zu vermutende Gefahrstoffe zur Verfügung zu stellen.

Reichen die vorgelegten Angaben nicht aus, muss das ausführende Unternehmen andere Wege gehen, um mehr zu erfahren. So kann es notwendig sein, eine sogenannte technische Erkundung zu veranlassen, um Verdachtsfälle zu klären. Dabei werden Proben an Stellen, an denen Asbest vermutet wird, entnommen und analysiert. Kann der Asbestverdacht nicht ausgeräumt werden, gilt: „Bei Objekten, deren Bau vor dem 31. Oktober 1993 begonnen hat, muss davon ausgegangen werden, dass Asbest verbaut wurde“, erklärt Bonner.

Je nach vermuteter Asbestmenge ist das Risiko für Beschäftigte unterschiedlich hoch. Die neue Gefahrstoffverordnung sieht für die Einordnung ein Ampel-Prinzip vor. Rot steht dabei für hohes Risiko, Gelb für mittleres und Grün für niedriges. In welche Kategorie die geplanten Arbeiten fallen, ermitteln Betriebe in der Gefährdungsbeurteilung. In der Technischen Regel für Gefahrstoffe (TRGS) 519 sind die Bestimmungen für Asbest-, Abbruch-, Sanierungs- oder Instandhaltungsarbeiten genauer geregelt. Die Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAuA) hat zudem eine Über­leitungshilfe erstellt, die hilft, das Ampel-Prinzip der Gefahrstoffverordnung auf die TRGS 519 zu übertragen.

Arbeiten, die mit einem hohen ­Risiko verbunden sind, bleiben ­spezialisierten Firmen vorbehalten, die über die nötige behördliche Zulassung verfügen. Aber auch Tätigkeiten mit mittlerem und niedrigem Risiko dürfen nur Fachbetriebe durchführen, die die erfor­derlichen technischen und personellen Voraussetzungen mitbringen. „Wesentliche Aufgabe ist es, solche Arbeitsverfahren auszuwählen und technische Schutzmaßnahmen umzusetzen, durch die eine Asbestfaser­freisetzung möglichst minimiert wird“, so Bonner.

Wer Grundkenntnisse benötigt

Bevor Beschäftigte erstmalig mit den Arbeiten beginnen, müssen Betriebe sie unterweisen. Dies übernimmt eine sachkundig verantwortliche Person. Sie erstellt auch eine schriftliche Betriebsanweisung. Darüber hinaus muss eine sachkundige und weisungsbefugte Person die Arbeiten vor Ort beaufsichtigen. Wer die Tätigkeiten ausführt, benötigt eine spezielle Qualifikation sowie die Bescheinigung „Grundkenntnisse Asbest“. Sicher­heitsbeauftragte können mit darauf achten, dass nur Kolleginnen und Kollegen, die diese Kenntnisse erworben haben, auf der Asbestbaustelle arbeiten.

Vorsorge für die eigene Gesundheit

Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber sind bei Tätigkeiten mit Asbest zudem verpflichtet, eine arbeitsmedizinische Vorsorge zu veranlassen (Pflichtvorsorge). Diese umfasst eine Beratung durch einen Arbeitsmediziner oder eine Betriebsärztin sowie das Angebot einer Untersuchung. Werden als Schutzausrüstung Atemschutzmasken mit P2- oder P3-Filter verwendet, muss ebenfalls eine arbeitsmedizinische Vorsorge angeboten beziehungsweise durchgeführt werden. Zudem wird Beschäftigten, die Asbeststaub ausgesetzt waren, eine nachgehende Vorsorge angeboten.

Damit alle Betroffenen diese Angebote erhalten, schreibt die Gefahrstoffverordnung außerdem vor, dass Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber ein Verzeichnis führen. In diesem halten sie fest, welche Beschäftigten krebserzeugenden Gefahrstoffen der Kategorie 1A oder 1B, wozu auch Asbest gehört, ausgesetzt waren. Ein einfacher Weg, dieser Pflicht nachzukommen, geht über die Zentrale Expositionsdatenbank (ZED) der DGUV. Hier können Betriebe die benötigten Daten eingeben. Auf Wunsch lassen sie sich auch gleich für die nachgehende Vorsorge nutzen.